零售是指商品經營者或生產者把商品賣給個人消費者或社會團體消費者的交易活動。特點是：每筆商品交易的數量比較少，交易次數頻繁；出賣的商品是消費資料，個人或社會團體購買后用于生活消費；交易結束后商品即離開流通領域，進入消費領域。
關于“零售”二字，《稅則》的很多地方都有明確規定，具體如下：
一、《稅則》首次出現“零售”二字，是在“歸類總規則三（二）混合物、不同材料構成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品，如果不能按照規則三（一）歸類時，在本款可適用的條件下，應按構成貨品基本特征的材料或部件歸類。”
這里的零售指的是零售成套貨品，歸類總規則三（二）將零售成套貨品限定了三個條件：
1.由至少兩種可歸入不同品目的不同物品構成；
2.為某種需求或某項專門活動而將幾件產品或物品包裝在一起；
3.其包裝形式適用于直接銷售而貨物無需重新包裝。
例如：1.一個帶鑰匙環的筆型手電筒和一支圓珠筆組成的供零售用物品：手電筒是歸入8513.1010.00的，而圓珠筆是9608.1000.00的商品，這兩個商品都有具體列名且沒有主次特征之分，所以應該分開歸類；
2.最普遍的例子是泡面，碗裝泡面中，除了面餅之外，還會有一個塑料叉子，幾包調料。碗裝泡面完全符合零售成套貨品的規定，且面餅構成基本特征，所以歸入“即食或快熟面條”1902.3030.00；
二、第十九章 谷物、糧食粉、淀粉或乳的制品；糕餅點心：
1901.1000.10/1901.1000.90 供嬰兒食用的零售包裝食品：如麥精、淀粉等制的嬰兒營養食品，一定重量，已包裝的。
三、第二十章 蔬菜、水果、堅果或植物其他部分的制品：
子目注釋中提到2005.10所稱的“均化蔬菜”、2007.10所稱的“均化食品”都限定了是精細均化制成的供嬰幼兒食用或營養用的零售包裝食品（每件凈重不超過250克）；
例如：1.將青菜精細均化制成供嬰兒使用的食品，250g玻璃瓶真空包裝：歸入2005.1000.00；
2.土豆30%，甜玉米30%，脫莢菜豆30%，調味料10%的嬰兒均化食品，260g裝：由于大于250g，則不可歸入2005.1000，土豆、甜玉米、脫莢菜豆的含量相同，分別歸入2005.2000.00、2005.5199.00、2005.8000.00，根據從后歸類原則，歸入2005.8000.00。
四、第二十一章 雜項食品：
章注三、品目21.04所稱“均化混合食品”，是指兩種或兩種以上的基本配料，例如，肉、魚、蔬菜或果實等，經精細均化制成供嬰幼兒食用或營養用的零售包裝食品（每件凈重不超過250克）。
五、第二十三章 食品工業的殘渣及廢料；配制的動物飼料：
2309.10零售包裝的狗食或貓食，例如配制的貓食、狗食等，用肉、雜碎及其他配料混合制成，用密封容器包裝，每件大約一餐的量。
六、第三十章 藥品：
1.未配定劑量也未制成零售包裝的藥品，若是一種成分應歸入第二十九章，若是多種成分應歸入30.03；
例如：未配定劑量或未制成零售包裝的制藥用植物浸膏：13.02；
由VC和銀翹為原料混合制成的藥劑（未配定劑量）：3003.9090.90；
從制鹽原料獲得的供治病用的礦泉水：未說明已配定劑量，歸入3003.9090.90。
2.已配定劑量或已制成零售包裝的藥品，歸入品目30.04；
例如：氯霉素眼藥水，10ml/支：氯霉素為20章的抗菌素，只有一種成分，但由于其已配定劑量，所以歸入3004.2090.90；
維生素C針劑：針劑是一種已配定劑量的注射藥品，所以歸入3004.5000.00。
七、第三十二章 鞣料浸膏及染料浸膏；鞣酸及其衍生物；染料、顏料及其他著色料；油漆及清漆；油灰及其他類似膠粘劑；墨水、油墨：
例如：染料或其他著色料，零售形狀及零售包裝則歸入稅號3212.9000.00；非零售包裝的歸入32.03或32.04。
八、第三十三章 精油及香膏；芳香料制品及化妝盥洗品：
章注三、品目33.03至33.07主要包括適合作這些品目所列用途的零售包裝產品，不論其是否混合（精油水餾液及水溶液除外）。
例如：沐浴片，成分：碳酸氫鈉 55.945%、檸檬酸 26.653%、硫酸鈉 10%、鈦白粉 5%、甘油 1%、聚乙二醇-8 0.5%、香精 0.8%、蘆薈 0.1%、色素 0.002%，塑封零售包裝：3307.3000.00。
九、第三十四章 肥皂、有機表面活性劑、洗滌劑、潤滑劑、人造蠟、調制蠟、光潔劑、蠟燭及類似品、塑型用膏、“牙科用蠟”及牙科用熟石膏制劑：
3401.3000.00潔膚用的有機表面活性產品及制劑，液狀或膏狀并制成零售包裝的，不論是否含有肥皂。
十、第三十五章 蛋白類物質；改性淀粉；膠；酶：
3506.1000.00適于作膠或粘合劑用的產品，零售包裝每件凈重不超過1公斤（超過1公斤的歸在3506.9900.00）。
十一、第三十八章 雜項化學產品：
品目38.08 殺蟲劑、殺鼠劑、殺菌劑、除草劑、抗萌劑、植物生長調節劑、消毒劑及類似產品，零售形狀、零售包裝或制成制劑及成品（例如，經硫磺處理的帶子、殺蟲燈芯、蠟燭及捕蠅紙）；
例如：含有除蟲劑（可殺死虱子的）狗用香波，零售包裝：這個商品的主要用途是殺虱子，所以除蟲劑構成主要特征，最終歸入3808.9119.00。
根據上述情況，《稅則》中關于“零售”的規定主要集中在第四類（食品；飲料、酒及醋；煙草、煙草及煙草代用品的制品）以及第六類（化學工業及其相關工業的產品）中。